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新華社北京12月15日電 題：發(fā)展新質生產力，培育壯大新動能——四論學習貫徹中央經濟工作會議精神

新華社評論員

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。中央經濟工作會議部署了明年經濟工作要抓好的“八個堅持”重點任務，其中之一就是堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能。學習貫徹中央經濟工作會議精神，做好明年經濟工作，要緊緊圍繞發(fā)展新質生產力，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，扎實推動高質量發(fā)展。

新質生產力是生產力中創(chuàng)新最活躍、技術最前沿、前景最廣闊、影響最廣泛的部分，代表生產力的演進方向。黨的十八大以來，習近平總書記不斷深化對生產力發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)造性提出新質生產力這個重要概念和發(fā)展新質生產力這個重大任務。習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的一系列重要論述，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產力理論，豐富和發(fā)展了習近平經濟思想，為推動高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設提供了科學指引。

今年前三季度，新舊動能接續(xù)轉換，我國裝備制造業(yè)增加值同比增長9.7%，高技術制造業(yè)增加值增長9.6%，新能源汽車等綠色增長點加快形成，為經濟發(fā)展注入源頭活水?！笆奈濉睍r期，我國研發(fā)人員總量居世界第一，高新技術企業(yè)超50萬家，現(xiàn)代化產業(yè)體系建設持續(xù)推進，新質生產力這一“關鍵變量”作用日益凸顯，推進傳統(tǒng)動能煥新升級，新動能積厚成勢，新優(yōu)勢不斷塑造。展望“十五五”，推動高質量發(fā)展，最重要是加快高水平科技自立自強，積極發(fā)展新質生產力，在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進經濟結構優(yōu)化升級上取得實質性、突破性進展，使我們國家能夠在現(xiàn)代經濟大潮中始終保持弄潮兒的角色。

習近平總書記深刻指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。”發(fā)展新質生產力，培育壯大新動能，必須強化科技創(chuàng)新，加快高水平科技自立自強。要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質生產力。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。要加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。要完善新型舉國體制，完善國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系，制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，讓發(fā)展新動能更加澎湃、新優(yōu)勢更加彰顯。

科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。抓產業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經濟這個根基，正確處理新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的關系，堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)新賽道并重。要加快推動作為經濟增長和就業(yè)收入基本依托的傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，實施新一輪重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，創(chuàng)新科技金融服務，形成推動高質量發(fā)展的合力。抓科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈無縫對接。

生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力，生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力，培育壯大新動能，必須堅決破除影響和制約高質量發(fā)展的體制機制弊端，完善與新質生產力更相適應的生產關系。要通過改革創(chuàng)新的辦法，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，加快構建有利于新質生產力發(fā)展的體制機制，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。要擴大高水平對外開放，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境。

發(fā)展新質生產力，培育壯大新動能是一項長期任務、系統(tǒng)工程，要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，因地制宜、分類指導，務求取得實效。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，真抓實干、奮發(fā)有為，讓新質生產力的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健有力，讓新產業(yè)、新模式、新動能不斷涌現(xiàn)，為推動高質量發(fā)展注入源源不斷的強大動力。