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中國(guó)網(wǎng)1月26日訊  據(jù)陽泉市應(yīng)急管理局網(wǎng)站消息，《陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》公布。2025年3月17日17時(shí)50分，山西路橋第五工程有限公司施工建設(shè)的太舊高速公路改擴(kuò)建工程聶家莊2#拌合站施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起擋墻坍塌事故，造成5人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失約823.11萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故是一起因裝載機(jī)違規(guī)行駛停靠在基坑擋墻回填土區(qū)域內(nèi)，導(dǎo)致回填土側(cè)壓力增大，加之基坑擋墻無基礎(chǔ)埋深，造成擋墻坍塌、5名作業(yè)人員被壓埋致死的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

《報(bào)告》通報(bào)了有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題：

（一）事故單位存在的主要問題

1.山西路橋五公司

該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)所屬第三項(xiàng)目部安全施工主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題失察；對(duì)勞務(wù)分包單位管理混亂的問題失察。山西路橋五公司第三項(xiàng)目部：安全施工主體責(zé)任落實(shí)不到位，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等制度，教育培訓(xùn)資料造假，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；對(duì)勞務(wù)分包單位管理混亂問題置若罔聞；在未辦理臨時(shí)用地手續(xù)、未編制2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的前提下，盲目組織施工，事故發(fā)生后才編制方案上報(bào)審批；安全技術(shù)交底工作落實(shí)不到位；安全管理部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，未在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全管理人員，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止無《建筑施工特種作業(yè)人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機(jī)的行為，對(duì)勞務(wù)分包單位未配備施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的問題失察。

2.凱鼎源建筑公司

該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；未組織制定并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；勞務(wù)用工管理混亂，未與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)用工合同》和繳納保險(xiǎn)；組織勞務(wù)人員在未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和《安全技術(shù)交底》的情況下上崗作業(yè)；施工負(fù)責(zé)人在沒有聶家莊2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的情況下，盲目組織施工；安排未持有《建筑施工特種作業(yè)人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機(jī)作業(yè)；無聶家莊2#拌合站施工相關(guān)安全管理資料；未及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，存在遲報(bào)情形。

（二）相關(guān)單位存在的主要問題

1.山西交科監(jiān)理公司

該公司派駐JL1第一駐地辦駐地監(jiān)理工程師和第三標(biāo)段監(jiān)理組未按照合同約定的職責(zé)和權(quán)限依法履職；第三標(biāo)段監(jiān)理組巡視發(fā)現(xiàn)聶家莊2#拌合站在未編制審批《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的情況下盲目施工作業(yè)，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工；駐地監(jiān)理工程師接到第三標(biāo)段監(jiān)理組報(bào)告問題隱患后，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工，未報(bào)告建設(shè)單位。

2.山西交建監(jiān)理集團(tuán)

該公司總監(jiān)辦對(duì)第一駐地辦駐地監(jiān)理工程師未按照合同約定的職責(zé)和權(quán)限依法履職的問題失察；項(xiàng)目總體監(jiān)理計(jì)劃編制審核工作滯后。

3.太舊高速改擴(kuò)建公司

該公司工程管理和安全管理職責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)聶家莊2#拌合站施工建設(shè)失察，未實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)一線的有效管控。

（三）監(jiān)管部門存在的主要問題

平定縣自然資源局對(duì)平定縣自然資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心日常工作管理不到位；平定縣自然資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心所屬平定縣自然資源局冠山自然資源中心所對(duì)太舊高速改擴(kuò)建工程在冶西鎮(zhèn)涉及臨時(shí)用地動(dòng)態(tài)巡查跟蹤不及時(shí)。

（四）屬地政府存在的主要問題

平定縣冶西鎮(zhèn)在通知聶家莊村負(fù)責(zé)人太舊高速改擴(kuò)建工程臨時(shí)占地必須辦理臨時(shí)用地手續(xù)方可動(dòng)工后，跟蹤督促不到位。

《報(bào)告》對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議：依法移送司法機(jī)關(guān)處理2人，建議免予責(zé)任追究的1人，建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人，建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分及行政處罰的6人，其他處理7人。此外，事故調(diào)查報(bào)告還對(duì)4家企業(yè)和2個(gè)監(jiān)管部門提出處理建議。